产销监管链认证和认证标志

（1） 产销监管链

FSC产销监管链分为两种类型：完全产销监管链认证和部门产销监管链认证。选择第一种类型的生产者必须，而且只能使用认证的原材料，而第二种则指森林生产者同时使用认证和非认证的原材料。

相应的产销监管链体系采用以下3种控制方法：完全控制、绝对控制和混合控制。第一种方法是当企业寻求完全产销监管链认证时，管理制度非常简单，重点放在适当的记录和归档上。因为它只和认证的林产品有关，只要控制入、存货清单和输出即可，不需要进行认证产品和非认证产品的分离、识别和控制。第2种方法和第3种方法都是针对部分产销监管链认证的。绝对控制是指生产者通过物理分隔、标记等方法，保证认证材料和非认证材料完全分离。混合控制指生产者进行产品加工过程中含有认证和非认证的材料。

针对在加工过程中含有认证和非认证的材料，森林管理委员会制定了专门的政策，称为“基于百分比的声明政策”。如果产品生产线按最低百分比采用了经FSC认证的材料，那么这条生产线的最终产品可以贴上FSC认证标志，并在标签上要标明认证原材料所占的百分比。FSC允许贴有FSC标志产品的原材料，不是全部来自经FSC认证的原始木材或纤维，可以混和未经认证的（非争议性或限制性的）原始木材或纤维，回收木材或纤维，或者非木质纤维。各种产品的最低比例要求是不一样的，如对实木产品（原木、板条、包装等），其认证产品的重量或材料百分比必须超过70％；组合产品（胶合板、家具和乐器等）认证产品百分比必须超过70％；木片和纤维类产品（刨花板、纤维板、纸浆和纸等），按重量至30％的原材料经过认证，至少所使用的纤维和木片的总重量的17.5％经过认证。

2004年，FSC修改了其产销监管链标准，将其认证产品分为三类，并有不同的认证标志，包括FSC完全认证产品、FSC混合来源认证产品和FSC循环产品。FSC完全认证产品指的是产品所有的原材料均来自于经过FSC认证的良好经营的森林；混合来源的认证产品包含了经过FSC认证的材料以及可控材料或回收材料；FSC循环产品指的是产品使用的都是经过消费的再回收材料。可控木材指的是经过确定的没有采伐自以下森林的木材或木材纤维：①破坏了当地传统和民间权利的林区；②未经FSC认证的受到森林经营活动威胁的高保护价值森林；③经过基因改良或非法采伐的林木。

相应地，FSC发布了《森林经营企业供应的非FSC认证的可控木材标准》、《公司供应和生产FSC认证产品标准》、《非FSC认证的可控木材标准》、《FSC产品标签要求》、《FSC比例声明政策》等。

另外，FSC为了降低认证成本，还出台了针对产销监管链认证的联合认证和多地点认证政策。

（2）标签的使用

只有通过FSC产销监管链认证并按期年审的产品才能使用FSC标签。不同类型的产品按照FSC的要求将贴上不同的标志。如果产品的加工过程分多个步骤，或在不同的工厂甚至在不同的国家加工，每一个步骤都必须经过审核，以确保FSC认证的木材确实来自经过FSC认证的森林。任何贴有FSC标志的产品，在FSC标志上都印有产销监管链证书号，一旦出现疑问，可查询证书持有者身份。如果采用最低百分比方法，标签上就应该标明百分数。

认证方法与认证过程

FSC提供了3种认证方法：独立认证、资源管理者认证和联合认证。

认证过程一般都包括预审、主审、同行评审以及颁发认证证书等几个过程。如果符合认证标准要求，认证机构就可颁发认证证书。但认证机构仍可就一些次要不符合项，要求森林经营单位在规定时间内采取措施进行改进。认证证书有效期为5年，每年接受一次年度监督审核。认证机构在网上公布认证报告概要，供各方查询与监督。

世界上有哪些森林认证体系？

目前全球有3个层次的森林认证体系：全球体系、区域体系和国家认证体系。全球体系森林管理委员会（FSC）体系和森林认证认可计划体系（PEFC）；区域体系有泛非森林认证体系（未正式运作）；国家体系有美国可持续林业倡议（SFI）体系、加拿大标准化协会（CSA）体系、马来西亚木材认证委员会（MTCC）体系、印度尼西亚生态标签研究所（LEI）体系、巴西的CERFLOR等等。FSC体系是目前受到市场和非政府组织广泛认可的体系，它制定全球统一的FSC原则与标准，并认可认证机构开展认证。各国可成立FSC国家倡议组织，在FSC原则与标准的框架下制定FSC的国家标准。PEFC体系则发展了国家认证体系相互认可的框架，对国家体系进行认可。各个国家或独立发展国家认证体系，寻求国际体系的认可，或在国际框架下发展国家体系。